綠維文旅:鄉村振興中就地城鎮化的路徑

2020-10-30 綠維文旅 標簽:

綠維文旅歸納為以下幾點:

(一)以人為本,推進基本公共服務均等化

以人為本的就地城鎮化,首先體現在生活方式的轉變上。農村生活方式轉變指的不是農民從平房搬進樓房,而是通過人居環境的改善,使他們融入現代文明生活,其中包括交通、醫療、垃圾處理等基礎設施條件的改善,以及教育、休閑、娛樂等公共服務水平的提高?,F代生活方式的轉變將帶來與其相適應的知識、技術、技能素質、交往素質等方面的提高,從而促進農村居民文明素養的提升。

綠維文旅認為,就地城鎮化強調城鄉居民享受同等的社會權益,受到戶籍制度、土地改革、社保體系等因素的影響,農村居民的社會權益保障存在很多難題。農村的土地、宅基地都意味著潛在的經濟利益,在就地城鎮化中,需要在不損害農民利益的前提下,建立合適的退出機制。農村居民對于社會保障的積極性較低,如何促進城鄉社保體系接軌,讓更多的農民享有基本保障,也是亟須解決的問題。

(二)建立現代產業體系,推動產業整合創新

產業能夠帶來大量的就業,促進人口與消費的聚集,建立現代產業體系是就地城鎮化的重要途徑。綠維文旅認為,在產業發展中,堅持以市場為導向,以鄉鎮企業及民營企業為市場主體,充分發揮農村資源要素優勢,促進傳統農業現代農業生產方式轉變。在提升農業附加價值的基礎上,通過產業鏈條延伸、產業融合、技術滲透、體制創新等方式,形成資本、技術的有機整合,帶動農業生產、工業加工、服務休閑等產業協調發展,形成新技術、新業態、新商業模式,拓寬農民增收渠道,實現農業強、農村美、農民富的目標。

(三)依托新型社區建設,促進產居融合

農村新型社區建設要解決宅基地制度改革問題,妥善解決宅基地流轉和房屋置換,以完善區域基本公共服務,促進農民集中居住,建立新型農村社區。新型社區為農民營造全新的居住環境,在基礎設施與公共服務設施配套上實現與城市接軌,且不需要農民遠離賴以生存的土地。此外,應該按照發展中心村、保護特色村、整治空心村的要求,因地制宜發展特色產業,挖掘區域特色文化資源,探索多元化的社區建設模式。


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